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市中区创新监督检查工作方式 提高监督检查工作实效
日期:2017-01-09   浏览量:

   市中区编办通过创新监督检查工作方式,采取创新机构编制评估工作方法、妥善分流安置参公事业单位非参公身份人员、强化“工资转移介绍信”审核制度等工作方式,有效防止违反机构编制管理政策规定问题的发生,严肃了机构编制纪律,进一步提高了监督检查工作实效。
   一、将机构编制评估工作与机构编制重点工作和重点任务相结合。为保证机构编制综合评估结果更好地服务于机构编制管理各项重点工作和各项重点改革任务,我办在部署开展2016年度政府部门机构编制评估工作中,突出“三个结合”。一是评估工作与政府部门“三定”规定修订工作相结合。在职能配置评估中,重点对部门职责与法律法规及改革要求合法合规度、行政许可权分散度,可以向社会组织转移的职能、本部门和所属事业单位提供公共服务职能、事业单位承担的行政职能配置情况等指标进行评估。二是评估工作与行政审批制度改革阶段性“回头看”工作相结合。在履职情况和成效评估中,重点对衔接落实国务院和省、市政府取消下放行政审批事项情况、优化和规范行政审批流程、落实事中事后监管责任、服务对象对解决“办证多、办事难”满意度、公共服务质量和效益等指标进行评估。三是评估工作与综合行政执法体制改革工作相结合。将区城管局、区农业经济发展局、区市场监管局、区食品药品监督管理局等执法部门列入被评估部门,重点对执法职责的配置和履职、执法机构的设置和职能配置、执法机构的编制核定和人员配置等指标进行评估。根据评估结果,对各部门提出的各方面的问题进行综合归纳,及时与有关部门协商提出解决建议,真正将评估结果作为机构编制调整的依据,服务于各项机构编制重点工作和工作任务,服务于经济社会发展。
   二、妥善分流安置参公事业单位非参公身份人员。为规范实名制管理,加强监督检查工作,在去年分流安置47名科以下机关非公务员身份人员的基础上,今年我区与政府机构改革、深化事业单位分类改革工作相结合,继续采取有效措施,将区体育局、区安全生产监察大队、区党史研究室等单位7名非参公身份人员妥善分流安置到非参公事业单位,理顺了这部分人员的工作、编制、工资等关系,解决了历史遗留问题,严肃了我区机构编制纪律。在分流安置工作中,凡主管部门有下属非参公事业单位的,首先考虑分流到该下属事业单位。其次由主管部门根据人员情况、工作需要,提出分流安置意见,主要根据人员自身条件,在业务相近、工作联系较多的单位间选择,不仅充分尊重各自意愿,而且便于更快适应工作。经双方协商一致,报区组织、编制、人社部门研究同意后办理相关手续。
   三、强化“工资转移介绍信”审核制度。“工资转移介绍信”审核制度是我区加强实名制信息维护和监督检查工作,比较有特色、而且比较有效的工作措施之一。“工资转移介绍信”审核是指对区人社局审核盖章移交我办的涉及机关事业单位人员新增和退休、机关事业单位人员调动、行政职务变动、工勤岗转管理岗等工资转移介绍信或工资变动通知单进行审核盖章的一项工作制度,2016年我办又对“工资转移介绍信”审核流程进行了优化,办理入减编手续,更新实名制信息和更新打印《机构编制管理证》后,才能进行“工资转移介绍信”审核盖章,保证了实名制人员信息与财政发放工资人员信息完全一致。今年我办在对各部门单位财政发放工资人员信息审核工作中,通过实名制库发现了区环卫管护中心等单位3名历史人员未及时办理入库登记、沟街道办事处1名人员未及时办理入编手续,十六里河街道办事处1名人员未及时办理减编手续的问题,并对以上问题及时进行了整改纠正。
 

 

 
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